典型案例分析

某市电子政务绩效评估工作模式

第一阶段
》聚焦在政务的绩效评估



    党的十七大报告在科学发展观中鲜明提出: “全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”
    十七大报告则对信息化赋予了新的重任: 将信息化作为与工业化、城镇化、市场化、国际化并举的重大形势和任务，提出了信息化与工业化融合发展的崭新的历史命题。如何发挥信息化优势，服务于和谐社会构建是我们一直思考的问题。
    某市以科学的信息化发展观为指导，率先在全国建立了电子政务建设从立项审核、项目咨询、招投标、监理、验收、项目绩效评估到电子政务绩效评估等的具有某市特色的全生命周期的管理规范体系。电子政务绩效评估是其中一个管理环节。电子政务绩效评估作为对电子政务所有工作情况的一个整体评估和监控在整个管理体系中具有非常重要的作用：如同监控仪，动态反映某市电子政务发展情况，及时总结经验、发现问题，及时纠正，确保电子政务发展一直围绕构建服务型政府，建设和谐社会的目标。某市非常重视电子政务绩效评估工作。在年初，我办与北京信诚致远信息化管理咨询机构合作，开展了《某市政府部门电子政务绩效评估体系研究》项目。信息办联合市编委办、市发改委、市财政局、市直机关工委、市监察局成立了某市电子政务绩效评估协调工作组，颁布了《某市电子政务绩效评估管理办法》并印发了《关于成立某市电子政务绩效评估协调工作组的通知》，使某市电子政务绩效评估工作的长期开展有了组织保障。
    3月份在配合国家电子政务检查的基础上，利用《电子政务绩效评估体系研究》项目的部分成果，对某市电子政务绩效状况进行摸底，通过此次检查，对某市电子政务绩效总体情况有了一个总体的了解。为进一步开展部门的电子政务绩效评估工作奠定了基础。
    研究总结某市对电子政务绩效评估工作，我们确定了某市电子政务绩效评估的基本工作模式，这一模式的特征可以总结为“一个聚焦、三个创新”：
    一、聚焦在政务的绩效评估
    某市的电子政务绩效评估是以“政务为核心”的信息化绩效评估。不仅包括政府门户网站评估，更要关注政务内部运营绩效。通过发挥绩效评估的“指挥棒”作用把电子政务的重点工作如信息资源共享等落实到政府部门、业务流程、人员岗位，让我们的电子政务和谐起来，从而推动电子政务的可持续发展，实现“十七大”提出的信息化发展的战略要求。